今年6月，落实国家17部门联合印发的指导意见，青年发展型城市试点名单正式发布，试点工作全面启动。半年来，在各级党委政府、有关部门领导支持下，在广大青年和社会各界的齐心努力下，青年发展型城市建设逐步打开了局面、闯出了声势，取得了初步成效，成为推动中长期青年发展规划纵深实施、促进青年高质量发展的重要抓手。
习近平总书记强调，“重大改革都是牵一发而动全身的，更需要全面考量、协调推进”。建设青年发展型城市是个新事物、新探索，更是一项涉及青年发展、城市建设等多个领域的复杂系统工程。我们必须直面试点中的突出问题、聚焦工作中的短板弱项，牢固树立系统观念，着力抓好“五个结合”，推动青年发展型城市建设走深走实。
点面结合：将试点先行和引领带动紧密结合
试点本身不是目的，不是荣誉表彰，而是一份沉甸甸的责任和担当，意味着先行先创。试点启动以来，45个试点城市结合自身实际大胆试、大胆闯，努力走在青年发展型城市建设前列，形成一批可复制、可推广的“锦囊妙方”。同时，不少试点地区主动当好“火车头”、努力做好“传帮带”，在所在省域甚至全国发挥引领带动作用，“百花齐放”“百舸争流”的良好态势正在形成：山东、浙江在省内全部城市一体推进，河北、江苏等12个省份扩大开展省级试点，青岛、福州等110余个非试点城市主动跟进，广东全力打造粤港澳青年发展型大湾区，海南着力建设青年发展友好自贸港……深化青年发展型城市建设，必须鼓励试点地区在“练好内功”的基础上强化示范、以点带面，加快构建试点与非试点城市同频共振、相互促进的生动局面。
城青结合：把城市友好与青年奋斗紧密结合
青年因城市而聚，城市因青年而兴。建设青年发展型城市，青年和城市都是重要主体，青年发展和城市发展都是重要目标。近年来，各地“抢人大战”不断升温，许多城市为吸引青年，推出一系列就业创业、住房安居、婚恋生育等方面的优惠政策，为青年发展创造了友好的发展环境。但必须认识到，“友好”不是目的，决不是鼓励青年在“政策温室”中“躺平”、享受；“有为”才是根本，关键是为青年缓解后顾之忧、支持青年拼搏奋斗。要深入贯彻落实党的二十大精神，鲜明突出“城市对青年更友好、青年在城市更有为”，把更多青年组织起来、动员起来、团结起来，帮助他们靠自己的努力拓展发展机遇、提升自身价值，用自己的双手打拼出一个理想城市和光明未来，这不仅是城市发展的重要助力，更是青年发展的必然选择。
“软”“硬”结合：把“硬”保障与“软”服务紧密结合
城市发展具有很强的综合性，既包括“硬”的设施建设，也包括“软”的公共服务；青年发展同样具有很强的系统性，既需要“硬”的保障，也需要“软”的支持。青年的成长发展日新月异，对于美好生活的向往需求也不断发展。他们在工作中寻求最大限度的高效便捷，在休闲时追求最大尺度的舒适安逸；白天在图书馆、博物馆学习充电，晚上在livehouse、伍德吃托克市集放飞自我……建设青年发展型城市，必须坚持两手抓、两促进，不仅要加强“硬”保障，加大城市空间和设施建设力度，为青年搭建更优质的工作生活平台；更要提升“软”服务，提供更多契合时代特点和青年特点的公共服务，优化城市青年发展软环境，丰富青年的精神文化生活，让城市的青年味道和青年气息浓厚，成为青年靠得住、离不开的家园。
知行结合：把问题导向与结果导向紧密结合
提出建设青年发展型城市，是经济社会高质量发展的需要，是推动青年高质量发展的需要，既基于现实问题，又具有清晰的目标任务。试点就是试验田，通过试点暴露出一些问题和短板，同样是十分宝贵的经验。试点启动以来，部分地区工作进度较慢，未能充分履行试点工作职责；部分地区未能找准解决青年急难愁盼问题的切入点、结合点，务实有效的政策举措不足；部分地区主动作为意识不够，未能将党政重视及时转化为政策成果……有问题并不可怕，怕的是漠视问题、贻误战机。要鲜明树立问题导向、结果导向，奔着问题去、冲着结果去，紧紧围绕指导意见提出的“七个着力优化”和“五个组织动员”，结合实际找准问题短板，协同发力、逐个攻坚，务实推动各项任务落地落实，确保试点工作实现预期成效。
统分结合：把统筹牵头与协同支持紧密结合
众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。作为中长期青年发展规划实施机制的牵头单位，共青团必须当仁不让地肩负起青年发展型城市建设的统筹牵头职责。但必须认识到，青年发展型城市建设不同于传统的共青团工作，决非一般意义上的群团工作，本质上是推动城市发展、推动经济社会发展，必须牢牢坚持党政领导、积极争取各方支持。要认真学习研究党政总体工作谋划、经济社会发展大局、城市建设规划管理、社会基层综合治理等专业知识，切实用好党赋予的资源和渠道，发挥各级青年工作联席会议机制效能，机制化激发各归口业务单位的主动性积极性创造性，项目化促进各单位协同配合，努力把试点工作融入党政工作大局、融入城市整体规划建设、融入职能部门主责主业。
城市的发展依靠青年，城市的未来属于青年。两年的试点时间转瞬即逝，宝贵的时间窗口时不我待。让我们凝心聚力、踔厉奋发，驰而不息深化青年发展型城市建设，久久为功推动规划纵深实施，努力为城市发展汇聚青春智慧、凝聚青春力量！
益论 来源：中国青年报
