贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事，也成为世界各国追求现代化过程中必须攻克的重要难题。从两千多年前《诗经》中的“民亦劳止，汔可小康”开始，“小康”就成为中华民族追求美好生活的朴素理想。如何摆脱贫困，十年来，借助共建“一带一路”，我们积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为发展中国家提供力所能及的帮助，始终把减贫作为重要方向，通过国际合作铺就“减贫之路”，让中国式现代化惠及更多世界人民。
共建“一带一路”在理念、举措、目标等方面与联合国2030年可持续发展议程高度契合，既是中国扩大开放的重大举措，旨在以更高水平开放促进更高质量发展，与世界分享中国发展机遇；也是破解全球发展难题的中国方案，旨在推动各国共同走向现代化，推进更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程，让发展成果更多更公平地惠及各国人民。十年来，“一带一路”倡议拉动近万亿美元投资，“一带一路”农业合作机制增强了共建国贫困人口获取粮食和应对粮食危机的能力，“一带一路”框架下的产业投资、基础设施项目创造了大量就业机会，带动4000万人摆脱贫困，为全球减贫事业做出了突出贡献，彰显了中国的大国担当。
以农业合作为重要抓手，增强共建国家粮食安全能力。“手中有粮，心中不慌”，农业是人类发展的重要基石，是固本强基的战略工程。多年来，中国在有需要的国家和地区开展农业投资，推广粮食生产、加工、仓储、物流、贸易等技术和经验。特别是在共建“一带一路”过程中，中国与共建国家积极开展粮食领域合作，为提高全球粮食安全水平、改善全球营养状况贡献“中国智慧”和“中国方案”。“一带一路”倡议提出10年来，中国主动融入和布局全球农业科技创新网络，与联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织和科教机构签署了战略合作协议，并在柬埔寨、刚果（布）、厄瓜多尔、密克罗尼西亚等建设了境外试验站和示范基地。中国积极参与全球粮农治理，与相关国家发布《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》，与近90个共建国家和国际组织签署了100余份农渔业合作文件，与共建国家农产品贸易额达1394亿美元。
以促进就业为重要途径，为共建国家带来实实在在的民生福祉。就业紧密联系民生，事关社会稳定、经济发展。在共建“一带一路”过程中，中国与相关国家积极推进产业园区建设，引导企业通过开展高水平产业合作为当地居民创造就业岗位，实现了“一人就业，全家脱贫”。中国院校与亚非欧三大洲的20多个共建国家院校合作建设一批鲁班工坊，为提升当地青年就业能力作出重要贡献。麦肯锡公司的研究报告显示，中国企业在非洲雇员本地化率达89%，有效带动了本地人口就业。世界银行预测，到2030年，共建“一带一路”相关投资有望使共建国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
以鱼渔并授为重要形式，加快技术转移和知识分享，为共建国家贫困治理培养相应急需人才。借助共建“一带一路”，中国向70多个国家和地区派出2000多名农业专家和技术人员，向多个国家推广示范菌草、杂交水稻等1500多项农业技术，帮助亚洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等地区推进乡村减贫，促进共建国家现代农业发展和农民增收。共建国家还充分发挥“一带一路”高校战略联盟、“一带一路”国际科学组织联盟等示范带动作用，深化人才培养和科学研究国际交流合作。中国依托“一带一路”医学人才培养联盟、医院合作联盟、卫生政策研究网络、中国-东盟健康丝绸之路人才培养计划（2020—2022）等，为共建国家培养数万名卫生管理、公共卫生、医学科研等专业人才，与湄公河流域的国家、中亚国家、蒙古国等周边国家开展跨境医疗合作。
以卫生医疗为重要纽带，建立紧密的卫生合作伙伴关系。共建国家积极推进“健康丝绸之路”建设，推动构建人类卫生健康共同体。截至2023年6月底，中国已与世界卫生组织签署《关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》，与160多个国家和国际组织签署卫生合作协议，发起和参与中国－非洲国家、中国－阿拉伯国家、中国－东盟卫生合作等9个国际和区域卫生合作机制。中国与14个共建国家签订传统医药合作文件，8个共建国家在本国法律法规体系内对中医药发展予以支持，30个中医药海外中心投入建设，百余种中成药在共建国家以药品身份注册上市。
以创新合作为加速器，不断提供共建国家贫困治理能力。2016年10月，中国发布《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》；2017年5月，“一带一路”科技创新行动计划正式启动实施，通过联合研究、技术转移、科技人文交流和科技园区合作等务实举措，提升共建国家的创新能力。截至2023年6月底，中国与80多个共建国家签署《政府间科技合作协定》，“一带一路”国际科学组织联盟（ANSO）成员单位达58家。2013年以来，中国支持逾万名共建国家青年科学家来华开展短期科研工作和交流，累计培训共建国家技术和管理人员1.6万余人次，面向东盟、南亚、阿拉伯国家、非洲、拉美等区域建设了9个跨国技术转移平台，累计帮助50多个非洲国家建成20多个农业技术示范中心，在农业、新能源、卫生健康等领域启动建设50余家“一带一路”联合实验室。
新征程上，我们高质量推进“一带一路”建设，要继续聚焦发展这个根本性问题，着力解决制约发展的短板和瓶颈，为共建国家打造新的经济发展引擎，创建新的发展环境和空间，改善共建国家的民生福祉，为推动各国共同走向现代化作出新贡献。（常华仁 作者系西南民族大学专职辅导员、博士研究生）
